安徽蒙城农机事故调查

农业机械是发展现代农业的重用物质基础，农业机械化在农业现代化发展中，同样发挥着与农业科技互依互存（农机农艺结合）的支撑作用。近年来，随着国家不断加大农机购置补贴力度，补贴额度逐步从广谱型向更适用于现代农业发展的高新（智）型农业机械倾斜。农业机械保有量的增加，虽然改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力，但也带来了较多的农机安全隐患。当前，我国已迈入“十四五”规划发展时期，国家对“三农”工作高度重视，提出了“乡村振兴”战略。如何在新时代适应新的形势，进一步做好农机安全监管工作，降低农机事故发生率，将关系广大人民群众的生命财产安全，更关系到“乡村振兴”战略的稳步实施和农业农村经济健康发展。

本文以近年来蒙城县发生的农机事故案例为借鉴，从实际调查情况进行细致分析、研判结果，作出一系列应对措施。希望能在总结以前农机事故经验教训的基础上，为更好的对农机事故发生的原因及预防对策进行深入研究，形成一套有效预防和减少农机事故发生的工作思路与方法，探寻和提供解决之路，为我县农机安全生产工作付出应尽的职责。

一、农机事故调查分析及对策

1、农机事故案例警示

案例一：年10月9日，蒙城县岳坊镇葛井村农机手代华东，驾驶东方红大型拖拉机从事旋耕播种作业时，农户违规站在旋耕播种机上，因疏忽大意，掉入旋耕播种机下，当场致该农户重伤，经抢救无效死亡。

案例二：年9月26日，蒙城县岳坊镇岳东村机手葛启超在收割玉米时，前方割台滚刀被玉米秸秆阻塞卡住，驾驶员下车去清理缠绕的玉米秸秆时车辆没有熄火，此时收割机滚刀仍在高速旋转。在清理杂物时联合收割机滚刀将驾驶员手臂卷入刀片内，导致手臂严重受伤致残。

案例三：年6月4日下午四时许，机手郭成云驾驶操作小麦联合收割机，在蒙城县小辛集乡芡河村西小庄收割作业时，秸秆粉碎器刀片突然断裂飞出，击中跟随在收割机旁的农户，造成该农户右臂骨折及软组织严重损伤。

2、农机事故原因分析

（一）人的因素：

（1）思想麻痹，安全意识淡薄，不按规程进行操作。

（2）机器在运转时进行检修、调整，清扫。

（3）在作业场地和机械旁随意走、攀、坐、靠。

（4）违反安全规章制度，未采取相应的安全防护措施。

（5）违规使用非专用工具、设备或用手代替工具维修。

（6）精神疲惫、酒后驾驶，工作时注意力不集中。

（二）机的因素：

（1）机械、设备带“病”作业。

（2）机械、电气设备在设计上不科学，形成安全隐患。

（3）缺少防护、保险、警示等装置。

（4）机械违规改装使其性能发生改变，存在安全隐患。

（5）设备部件安装不规范、维修保养不标准，使用超期老化零部件。

（三）管理上的因素：

（1）合作社负责人在思想上对安全工作的重要性认识不足，日常以麻木的心态和消极的行为，对待安全工作，安全法律责任意识极为淡薄。

（2）安全规章制度、操作规程、岗位责任制、相应预防措施、安全注意事项和物流运输管理程序等，未建立、健全或不完善。

（3）有些管理人员，不落实规章，安全管理不到位，只注重生产（经济）指标，忽视安全检查、教育和隐患整改。

（4）欠缺保证规章制度落实的有效奖惩措施。

（四）环境的因素：

（1）自然环境的异常，天气炎热（午季）。

（2）生产环境不良，如机耕道路不平整或较窄，夜间作业，灯光较暗视线不好，午收作业期间环境较差等。

3、农机事故预防措施（安全操作规程）

（一）拖拉机

（1）检查润滑油、燃油及冷却水，严冬季节，起动前应加热水预温，严禁用明火预热或无水起动。

（2）变速杆置于空挡位置，每次起动时间不超过10秒，一次不能起动时，应间歇2至3分钟再起动。严禁用金属件直接搭火、溜坡或明火引燃等非正常方式起动。

（3）行驶前注意观察前后左右是否有人员或障碍物。

（4）上下坡注意:不准下坡熄火空档滑行,不准曲线行驶、不准急转弯和横坡调头，不准倒退上坡，不准在道口停留、倒车、超车、掉车。

（5）发动机水箱“开锅”时．不准急开水箱盖骤加冷水，以防烫伤。须卸掉负荷使发动机怠速空转。发动机温度下降后使用湿毛巾覆盖水箱盖缓慢拧开后，加注冷水进行冷却。

（二）收割机

（1）驾驶员必须经农机管理部门的技术培训与考试合格，并取得准驾相符的联合收割机驾驶操作证。

（2）收割机作业前，须对道路、田间进行勘查，对危险地段和障碍物应设明显的标记。

（3）严禁在机器运转时排除故障，禁止在排除故障时启动发动机或接合动力档。

（4）卸粮时人体不准进入粮箱，不准用手脚或其他铁器伸入卸粮搅龙闸门内清理粮食。

（5）收割机起步、转弯，倒车时应先鸣喇叭或发出信号、并观察机器前、后、左、右是否有人。

（6）夜间作业要有良好的照明设备，保养加油和排除故障时，严禁使用明火照明。

（7）参加作业的动力机械必须按照要求，配备有效的防火、灭火器材,配备“五个一”即一具（或多具）灭火器、一把铁锨、一个扫把、一桶水、一袋沙。作为农机作业时，突发火情的防范和应急措施。同时，排气管要安装火星收集器。

（三）旋耕播种机

（1）不准未经培训的人员操作旋耕播种机。

（2）不准在起步前将刀片入土或猛放入土，不准用刀具在公路上行走，挂斗载人上路。不准发动检修、清杂、清污。

（3）清除播种旋耕机上的缠草、杂物或紧固、更换犁刀时，须先切断旋耕机动力，在发动机熄火后进行。

（4）作业时，播种旋耕机上严禁站人。不准急转弯，不准倒退。转弯或倒退时，应先将旋耕机升起。地头升降，须减慢转速，不准提升过高。

二、农机火灾事故调查分析及对策

1、农机火灾事故案例警示

案例一：年5月28日中午1点多，楚村镇楚村社区康海庄，驾驶员康福彬刚进地作业，收割小麦近2亩地，就发生了着火事故。当时地里没有其他人员，只有一名麦收户主，通过对作业机械现场勘察，电路松动起热引发火灾。

案例二：年6月3日下午2时许，楚村镇新塘村，一驾驶员正在进行秸秆还田作业时，由于还田机刀片脱落，还田机失去平衡，造成刀轴轴承损坏，驾驶员没有及时发现停机维修更换，轴承与麦茬高速摩擦起热，进而引起火灾事故。

案例三：年6月7日上午9:30左右，驾驶员曹根礼驾驶一台年购买的二手联合收割机，在双涧镇魏圩村曹店庄收割作业时，驾驶员发现收割机电瓶位置起火，当时用2具车载灭火器进行扑救，但终因火势较大迅速蔓延，造成联合收割机左后部严重烧毁。

案例四：年6月5日上午9:00左右，驾驶员孙祥驾驶一台泰山中小型拖拉机（大棚王排气管设计安装在拖拉机底部）在三义镇彭集村李圩庄东北地搂麦草作业时，发生火灾事故，拖拉机被烧报废。

案例五：年6月6日下午1:30左右，驾驶员刘向雨驾驶一台拖拉机和打捆机，在岳坊镇牛王村二十里井庄打捆作业时，拖拉机发生故障，驾驶员停机联系维修企业进行维修，在维修时发生火灾事故，拖拉机和打捆机被烧报废。

农机火灾事故原因分析及对策

（1）收割机老化，技术状况差。

从统计结果看，发生火灾事故的小麦联合收割机居多且工作年限均在五年以上，占到农机火灾事故总数的85%以上。体现出火灾事故多发于工作时间长、技术状况差、机具老化的联合收割机。

对策：作业季前应对农业机械进行全面检查和保养，机械技术性能应达到作业强度要求。

（2）排气系统维护不足。

一般在农机维修保养时，农机手注重的主要是发动机、收割脱粒系统的检修，排气系统特别是消音排气管、火星收集装置检查常被忽视，当作业负荷过重燃料燃烧不完全、气缸或排气管道内喷出火星，炽热的火星温度可达到℃，溅落在干燥的农作物秸秆上极易引起火灾。

对策：应仔细检查排气管、消音器与机体的连接部位，密封垫如有损坏或漏气现象，要及时更换并加装火星收集器。

（3）电气设备维修保养不到位

联合收割机维修保养时，农机手对电气设备维修能力有限，容易忽视对电器线路的检查，维护不足。排除电气故障时不注意牢固程度和安全性，导线老化破损，致使线头松脱碰擦产生电火花，搭铁短路等现象，增加了火灾事故的发生可能。

对策：应对整车电器线路进行全面检查维护，及时清理线路上的附着油污，做到油电分离，保持线路清洁干燥，接头连接紧固。

（4）作业中清理不及时。

农业机械在作业时，产生了大量碎草屑，加上树绒和灰尘等因素，机手不及时清理，导致发动机过热、机体高温等现象，引发火灾。

对策：应在机械作业一小时左右，对发动机、电瓶、油箱等高温、起热、危险部位进行清扫。（要在停机状态下进行）

（5）收割机超负荷工作。

少数联合收割机由于机械老化，动力不足、连续作业、超负荷工作，引发发动机过热、机体高温引发火灾。

对策：由于近年来动力机械发动机马力加大，而且更新换代比较快，动力不足的情况已基本不存在。但是，在田间作业时，应安排1-2人在适当位置，预备防火灭火器材，随时观察预警，一旦发现险情立即处置。

三、蒙城县农机部门农机安全工作上的举措

1、对农机安全工作的认识

农机安全生产关乎农机手切身利益，更关乎广大农民群众的生命财产安全。近十年来，尤其是年在国家、市、县三级农机购置叠加补贴的刺激性下，我县各类大型农业机械保有量迅猛增长，农机安全生产的重要性在农业农村生产中尤为突显。蒙城县农机部门清醒的认识到，在这种趋势下，进一步有力的抓好农机安全生产工作，有效预防和减少农机安全生产事故的发生，为农业农村生产保驾护航，加快农业农村稳步发展，推动“乡村振兴”战略实施，既是自身的使命，也是责无旁贷的责任。

年6月3日，正逢我县夏粮小麦收获时节。农业农村部农机化司翼名峰司长、安徽省农业农村厅党组成员胡刚、农机管理处处长陈发明、亳州市副市长应国君、亳州市农业机械发展中心主任任娟、蒙城县县委书记孔祥勇等各级领导莅临我县视察农机化工作，对我县实施开展以农机托管“耕种收”向“六位一体”综合农事托管服务延伸工作给予充分肯定。

蒙城县农机部门立足当前、着眼长远，适应新形势下农机安全发展趋势，总结以往农机安全生产工作经验，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，不断加大农机安全监管力度，重心下沉、防线前移，强化源头管理。经过多次调研、认真谋划，逐步完善工作措施、加大投入、落实责任、严格管理、强化监督，积极开展安全专项治理和事故隐患排查工作，坚决遏制重特大农机事故发生。

2、抓农机安全工作的具体做法

（1）与乡镇建立联系做好对接，与乡镇主要领导或分管领导见面交流，激发乡镇对农机安全生产工作的重视，从而在思想认识上达成一致，在实际行动上做到协同配合。

（2）充分利用农忙季节前、春节前后乡镇集市，农民返乡时间节点，深入乡镇礼堂、农机合作社、田间场院，开展安全教育宣传培训工作，提高农民朋友和农机手的安全生产意识和驾驶操作技术水平。

（3）开展镇村主要农业机械调查摸底登记工作，要求村级组织根据动态情况，每年据实填报农机保有量，为综合农事托管网格化管理提供支撑。

（4）扎实开展农机合作社安全检查，具体查看农机合作社机具三率（持证率、挂牌率、年检率）情况、查看安全生产制度上墙情况、查看农机安全检查台账情况、查看机库棚采取的安全（防火）措施情况，针对不合理不完善不达标的合作社，要对负责人提出整改要求并限期落实。

（5）压实农机安全生产主体责任，农机管理部门与农机合作社、农机合作社与农机手层层签订《农机专业合作社安全生产目标责任书》，严防各类农机安全事故发生，确保全县农机安全生产形势持续稳定向好。

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